Zásadní změny v životě země na přelomu 80. a 90. let, které vedly ke zhroucení SSSR, oddělení mnoha republik a formování nového státního systému, vyžadovaly vývoj a schválení nové ústavy Ruská federace.
Vývoj nové ústavy Ruské federace
Na I. kongresu lidových zástupců RSFSR, který se konal v roce 1990, byla vytvořena ústavní komise. Po dobu čtyř měsíců práce výbor připravil a vydal první vydání nové ústavy.
Zákony zakládající ve starověké řecké politice zpravidla zvláštní zákonodárce, z nichž jsou nejznámější zákony Cleisthenes a Solon v Aténách, jsou považovány za prototypy moderních ústav.
Samotných projektů bylo několik, byly částečně přijaty, finalizovány a předloženy poslancům k projednání, teprve v dubnu 1992 na VI. Kongresu lidových zástupců v Rusku obecná koncepce ústavní reformy a hlavní body vydání Ústavní komise byla schválena. Praxe široké diskuse měla pozitivní dopad na propagaci projektu, zástupci lidí však nemohli najít shodu v otázce vymezení pravomocí mezi výkonným a zákonodárným orgánem. Žádný z následujících kongresů proto nepřijal novou ústavu.
V průběhu několika let byly společně s návrhem Ústavní komise vypracovány další alternativní návrhy Ústavy Federace, které byly rovněž předloženy poslancům k projednání a projednány s veřejností. Projekt schválený Nejvyšším sovětem Ruské federace byl zveřejněn v květnu 1993.
Referendum je zárukou vysoké legitimity
V červnu 1993 byla dekretem prezidenta Ruské federace svolána ústavní konference, na které byl završen přípravný proces prací na návrhu nové ruské ústavy. Na fóru se sešlo asi 250 lidí z řad delegátů nejvyšších státních orgánů a zástupců veřejnosti. Účastníci projednali návrh ústavy Ruské federace, který představil prezident, návrh ústavní komise Kongresu lidových zástupců a další návrhy. O měsíc později komise zastavila svoji práci a 12. července 1993 byla schválena kompromisní varianta. Konfrontace mezi výkonnou a zákonodárnou mocí v srpnu až září 1993 prohloubila politickou krizi ve vládě. Tento vývoj situace vedl k tomu, že prezident předložil návrh ústavy k celostátnímu referendu. V důsledku referenda hlasovalo pro přijetí návrhu 58,4%, což představovalo přibližně 55% z celkového počtu registrovaných voličů.
Ústava Ruské federace z roku 1993 vstoupila v platnost dnem jejího zveřejnění v „Rossiyskaya Gazeta“- 25. prosince 1993.
12. prosince 1993 byla přijata první ústava v historii Ruska, o jejímž osudu bylo rozhodnuto v národním referendu, které určuje vysokou míru jeho legitimity.
