Základním principem federalismu je jasné rozdělení pravomocí mezi středem a regiony s určitou politickou a právní nezávislostí.
Pojem federalismu
Samotný termín federalismus je odvozen z latinského slova feodus, což znamená uzavřenou smlouvu nebo unii. V moderní společnosti je federalismus chápán jako forma vlády, v níž jsou regiony státními subjekty a jsou jim legálně přidělena určitá politická práva, pomocí nichž mohou regiony hájit své zájmy před centrem. Za zakladatele federalismu jako politické teorie se považuje málo známý německý filozof Johannes Altusius, který jako první představil koncept federální populární suverenity.
Federativní státy musí mít nutně dvě úrovně vlády, z nichž jedna zaujímá dominantní postavení a nazývá se střed, podřízená úroveň je ve federaci zastoupena subjekty.
Principy federace se obvykle staví proti takzvanému unitářství - jasně centralizovanému státu, kde je budována vertikální moc a možnosti regionů jsou výrazně omezené. Přestože se federální stát skládá z různých státních útvarů (subjektů), představuje jediný integrální stát. Existují dva hlavní modely federalismu - kooperativní a dualistický. Družstvo se zaměřuje na komplementaritu subjektů a centra - příklad Německa. A dualistický model implikuje myšlenku rovnováhy mezi centrem a subjekty a jasné vymezení pravomocí.
Je Rusko federací?
Podle ústavy je naše země federací, což se odráží v jejím názvu - Ruská federace. Země se obvykle označuje jako „asymetrické federace“, kde některé subjekty mají více pravomocí než jiné. Například ruské regiony, oblasti a teritoria mají méně pravomocí než národní republiky. Existuje však názor, že Rusko je „pseudo-federací“- politickým systémem, kde v rámci legální federální struktury funguje jednotný stát, který se nevyvinul ve skutečný federalismus.
V Sovětském svazu byla RSFSR považována za jednotný republikový stát s autonomiemi. Ve skutečnosti se nyní ve složení nic nezměnilo.
Svědčí o tom notoricky známá „vertikální moc“postavená prezidentem, ve které středisko dává přísné pokyny subjektům, jakož i rozdělení země na okresy, které se skládají z několika subjektů, jejichž zmocnění zástupci jsou přímo podřízeni prezidentovi.
