Korupcí je použití úředníků jejich pravomocí a práv, pravomocí a postavení, příležitostí a spojení pouze pro osobní zisk. V jakékoli zemi na světě, včetně Ruska, jsou takové akce nezákonné a trestají se zákonem. V boji proti korupci se vytvářejí zvláštní vládní orgány, jejichž metody dosáhly nejvyšší efektivity, například v Číně, Švédsku a Singapuru.
Vzhledem k historicky kritické situaci v naší zemi s hromadnou predispozicí ke korupci ve všech sférách moci je boj proti ní poměrně obtížný. Konec konců nelze jednoduše zhruba likvidovat zkorumpované struktury, protože to povede k nevyhnutelné mocenské krizi. Promyšlený přístup k tomuto problému by měl být založen na následujících základních metodách:
- přijetí legislativního nařízení, které zpřísňuje tresty za tento typ trestné činnosti;
- zvýšení oficiálních příjmů vládních úředníků;
- vytvoření konkurenčního prostředí, které snižuje potenciální zisk z korupce.
Mechanismy a prevence
Celá řada protikorupčních opatření je založena na mechanismech dohledu: interních a externích.
Vnitřní mechanismy poskytují maximální pobídky vymezením pravomocí úředníků. A pověřené orgány, které pracují samostatně, nad nimi vykonávají nezbytný dohled.
Externí mechanismy obecně fungují nezávisle na výkonné moci, což zvyšuje jejich účinnost díky nezranitelnosti pozice. Úlohou těchto struktur mohou být média, svoboda projevu občanů Ruské federace a soudní systém státu.
Prevence korupce ve svém legislativním rámci je založena na následujících motivačních opatřeních:
- kontrola legislativy parlamentními a veřejnými institucemi;
- formování negativního vnímání společnosti ve vztahu ke zkorumpovaným úředníkům;
- Pravidelná (čtvrtletní) analýza právní praxe za účelem identifikace a potrestání korupčních praktik;
- účinná právní opatření k zabránění korupci ve formě propuštění nebo propuštění z náhradního pracovního místa; kromě toho jsou trestány osoby, které vědomě uvedou nepravdivé informace o příjmech, výdajích, movitém a nemovitém majetku, finančních závazcích ve vztahu k nejbližším příbuzným;
- Důkladné ověření informací týkajících se žadatelů o obecní nebo veřejnou funkci;
- zavedení praxe stimulace představitelů státních a obecních struktur k bezchybnému a efektivnímu výkonu v rámci svých pravomocí.
Základní protikorupční zásady a odpovědnost
Celá řada opatření v boji proti korupci se řídí následujícími základními principy:
- zákonnost;
- ochrana práv a svobod občanů a jednotlivců;
- publicita a transparentnost;
- nevyhnutelná odpovědnost za přestupek;
- zapojení politických, právních, informačních, organizačních, sociálně-ekonomických a jiných opatření jako prostředků boje proti korupci;
- spolupráce na státní úrovni s mezinárodními institucemi, jednotlivci a veřejnými organizacemi;
- uplatňování preventivních opatření k předcházení korupci.
V naší zemi vedou speciálně vytvořené výbory a komise nesmiřitelný boj proti korupci. A v některých státních strukturách jsou k dispozici i útvary pro boj proti korupci. Legislativa stanoví přísnou odpovědnost za každý čin korupce, který může být trestní, správní, občanský a disciplinární. Tyto legislativní normy mimo jiné upravují povahu trestného činu ve vztahu k ruským občanům, osobám bez státní příslušnosti nebo cizím rezidentům, fyzickým nebo právnickým osobám.
Protikorupční komise
Pro prevenci a potírání korupčních aktivit odpovědných osob byla vytvořena zvláštní komise pro boj s ní, která kontroluje všechny sféry společnosti. Mezi její odpovědnosti patří podpora protikorupčního chování. Členy této organizace jsou osoby schválené prezidentem Ruské federace.
Tato komise má následující cíle:
- ochrana zákonných práv občanů;
- pomoc orgánům činným v trestním řízení;
- poskytování právní podpory obyvatelstvu v případě korupčních zásahů;
- zapojení médií a veřejného mínění do boje proti korupci.
Hlavní úkoly Protikorupční komise jsou tyto:
- zvýšení právní úrovně informování občanů o korupčních problémech;
- poskytování pomoci státním a donucovacím orgánům v této oblasti z veřejné podpory;
- rozvoj vědeckých a praktických opatření v boji proti korupci na mezinárodní, federální a regionální úrovni;
- vypracování podrobné výroční zprávy o problémech korupce v naší zemi;
- poskytování úplných informací o zjištěné korupci ve státních strukturách veřejnosti prostřednictvím médií;
- pomoc obyvatelům při ochraně jejich práv před zkorumpovanými představiteli státních struktur;
- aktivní publikační činnost;
- ochrana práv členů komise;
- provádění průzkumů veřejného mínění a analýza veřejného mínění;
- mezinárodní spolupráce;
- analýza legislativních aktů (především federálních);
- provádění pravidelných odborných znalostí o činnosti státních a obecních orgánů;
- vypracování návrhů a příprava akčního plánu.
Svou účinnou činností tato komise ukazuje, že boj proti korupci v Rusku lze provádět bez dodatečných finančních prostředků ze státního rozpočtu, přičemž se spoléhá pouze na iniciativu svědomitých občanů.
Protikorupční výbor
Na federální úrovni boj proti korupci provádí speciálně vytvořený výbor. Zahrnuje profesionální zaměstnance s vysokým intelektuálním potenciálem. Tento výbor je vyzván k boji proti korupci a terorismu a je veřejnou strukturou, která poskytuje právní, sociální a jakoukoli jinou ochranu za účelem prevence a prevence korupce v naší zemi.
Protikorupční výbor má tyto cíle:
- zlepšení sociálně-ekonomické a právní situace v zemi;
- ochrana svobod, práv, bezpečnosti a dobrých životních podmínek ruských občanů;
- veřejná kontrola nad formováním objektivních cen v sociální oblasti;
- právní ochrana občanů, malých a středních podniků, institucí a organizací před korupčním násilím;
- vytvoření optimálních podmínek pro obchodní a sociální spolupráci mezi úřady a společností;
- vytvoření jednotného protikorupčního systému, který by ve svém složení zahrnoval tvůrčí, intelektuální, pokrokové, vlivné a morální síly celé země;
- podporovat aktivní životní postavení občanů Ruska a zajistit spravedlivou právní rovnováhu mezi vládou a společností;
- vytváření mládežnických organizací pro kontrolu a vytváření v této oblasti;
- vytvoření objektivních předpokladů pro provádění sociální spravedlnosti, zákonnosti a uplatňování zásad demokracie;
- aktivní účast na formování občanské společnosti, poskytování zaručené sociální ochrany špatně chráněným kategoriím občanů (zdravotně postižené osoby, veteráni, důchodci atd.);
- přilákání mladých lidí do globálních procesů správy státu.
Je důležité si uvědomit, že současná míra korupce již dávno překročila rámec jednotlivých států, a aby bylo možné účinně proti ní bojovat, vyžaduje zapojení zdrojů celého mezinárodního společenství.
