Dne 10. března 2012 navrhl tehdejší současný prezident Ruské federace Dmitrij Medveděv přemístit prezidentskou správu a vládní aparát, Státní dumu a Radu federace, komoru účtů a soudnictví, jakož i generální prokuraturu, Vyšetřovací výbor a různá ministerstva mimo Moskevský okruh.
Hlavním důvodem tohoto rozhodnutí bylo přetížení administrativních budov v historickém centru Moskvy. Největší koncentrace různých úřadů se nachází v Okhotném Rjadu a Bolšaji Dmitrovce, dvě stě metrů od Kremlu. Velké státní budovy, včetně Státní dumy, skládající se ze 450 poslanců, nepočítaje jejich asistenty a sekretariát, jejich osobní a úřední vozy - to vše proměnilo Moskvu v oficiální město.
A současný kapitál lze snadno definovat: město pro podnikání. Každý den míří miliony lidí v autech každé ráno do centra do práce. Gigantické dopravní zácpy od rána do večera se staly každodenní realitou a zároveň noční můrou tohoto města. Metro se již s tímto problémem nedokáže vyrovnat.
Na základě všech výše uvedených událostí se mnozí obyvatelé metropole vážně obávají, že se Moskva brzy stane jedním velkým kolapsem. Výsledkem byl návrh na rozšíření kapitálu. Dmitrij Medveděv o tom na státní úrovni hovořil jako první. Navrhl přidat k „Velké Moskvě“několik stovek hektarů moskevského regionu. 1. července se k Moskvě připojila území Moskevské oblasti, která získala neoficiální název „Nová Moskva“. Nárůst se nachází hlavně v jižním a jihozápadním směru.
Relokační komise v čele s jejím předsedou Igorem Šuvalovem navrhla v červenci 2012 umístění vládního centra do Kommunarky, která se nachází v blízkosti moskevského okruhu. Poslanci a senátoři souhlasili, že se tam přestěhují, ale s podmínkou, že se s nimi do Nové Moskvy přestěhují další úřady. Poslanci se ale odmítli přestěhovat.
Na uzavřeném zasedání v Kremlu dne 14. srpna 2012 odložil Vladimir Putin přijetí tohoto usnesení na březen 2013 a dal odborníkům pokyn, aby posoudili finanční stránku problému.
