Rok 1991 se stal pro SSSR osudným, protože v té době přestala existovat velmoc. Na jejím místě bylo 15 nezávislých států, které začaly jiný život.
Formování nového politického systému
8. prosince 1991 se v běloruské Belovezhskaya Pushcha sešli hlavy Ruska, Ukrajiny a Běloruska - tří největších států bývalého Sovětského svazu. Jejich cílem bylo uzavřít smlouvu. Jelcin, Kravčuk a Šuškevič podepsali dohodu o vytvoření Společenství nezávislých států.
Tento dokument obsahoval preambuli a 14 článků. Bylo v něm uvedeno, že SSSR přestal existovat. Na základě historické komunity ruského, ukrajinského a běloruského národa však bylo podle dříve uzavřených dvoustranných dohod atd. Vytvoření SNS nezbytné a účelné.
Sovětský prezident Gorbačov reagoval negativně na vznik společenství, což nezabránilo tomu, aby jej 12. prosince 1991 ratifikoval Nejvyšší sovět Ruské federace. V Bělorusku a na Ukrajině byla ratifikována také Dohoda o založení SNS.
Belověžské dohody (pojmenované podle místa podpisu) naznačovaly, že země bývalé sovětské socialistické republiky a další se mohou připojit k SNS. 13. prosince 1991 se z iniciativy Nazarbajeva uskutečnilo v Ašchabatu setkání vedoucích Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Uzbekistánu, Turkmenistánu a Arménie, kteří deklarovali své přání vstoupit do SNS. Zástupci těchto zemí však požadovali, aby jejich účast ve společenství byla rovnocenná s Ruskem, Běloruskem a Ukrajinou. Později se do SNS připojily Ázerbájdžán a Moldavsko. V roce 1993 se Gruzie stala součástí SNS, která z ní po událostech v roce 2008 ustoupila.
Právní základy
SNS existovaly na základě Charty schválené 22. prosince téhož roku. Jejím cílem bylo prokázat vytvoření jednotného ekonomického, sociálního, politického, ekologického a humanitárního prostoru spojeneckými zeměmi. Mezi státy SNS měly platit preferenční podmínky pro překračování hranic, byla vytvořena zóna volného obchodu.
Důležitým bodem se stala interakce SNS s dalšími mezinárodními organizacemi. V roce 1994 Valné shromáždění OSN udělilo status pozorovatele SNS. Již v roce 1992 členské státy SNS oznámily provádění mírové politiky ve vztahu k sobě navzájem. Tímto způsobem se vedoucí snažili vyhnout násilí a hrozbám násilí proti sobě navzájem. Po dlouhou dobu byla tato kyjevská dohoda přísně dodržována. Koneckonců, zachování míru a stability bylo prohlášeno za zásadní podmínku existence společenství.
