Bydlení a komunální služby v Rusku byly po celou dobu možná nejproblematičtějším průmyslovým odvětvím. Teprve na konci prvního desetiletí nového století však na bydlení a komunální služby nebylo pohlíženo jako na problémové dítě, ale jako na plnohodnotný podnik.
Reforma v oblasti bydlení a komunálních služeb v Rusku byla vynuceným rozhodnutím, protože v průběhu let došlo k opotřebení vybavení domů, elektrické, topné a vodovodní systémy jsou zastaralé. Bylo rozhodnuto přijmout reformu bydlení a komunálních služeb za účelem modernizace bytových komplexů.
Reformní cíle
Hlavními směry procesu implementace reformy bydlení a komunálních služeb v období 2008 až 2012 byly následující akce:
- aktivace tržních vztahů v komunální sféře;
- přilákání soukromého podnikání a investorů;
- zásadní opravy bytových domů, včetně využití prostředků samotných obyvatel;
- přemístění občanů z pohotovostních domů do jiného bydlení.
Romány: správcovské společnosti
Díky reformě bydlení a komunálních služeb se v ruské podnikatelské komunitě objevili noví členové - správcovské společnosti zabývající se správou a údržbou bytového fondu.
Bez ohledu na to, jak obyvatelstvo vnímá manažery, je velmi obtížné nahradit jejich funkce, protože dnes je to účinný mechanismus pro organizování konkurence na trhu s bydlením a komunálními službami a získávání finančních prostředků od podnikatelů ve prospěch obyčejných obyvatel.
Romány: Rada bytového domu
V průběhu reformy dochází každý rok k různým změnám souvisejícím s přirozeným procesem transformace sféry. Byly tedy provedeny změny v zákoně o bydlení Ruské federace týkající se nových konceptů, jako je například Rada bytového domu. Jedná se o novinku legislativy, která má posílit roli vlastníků bytových prostor při řešení otázek správy bydlení, sdílet s nimi povinnosti a odpovědnosti.
Stojí za zmínku, že byly provedeny změny týkající se rezerv na kapitálové opravy prostor (bytových i nebytových) a odpovídajícího fondu kapitálových oprav.
Tato rada v zásadě umožní majitelům domů aktivně se podílet na správě jejich majetku. Rada se vybírá postupně, pro začátek budou obyvatelé muset sestavit tzv. Iniciativní skupinu, připravit určité dokumenty a uspořádat setkání obyvatel celého domu. Na schůzce musí obyvatelé samostatně řešit aktuální problémy týkající se údržby společného majetku, určit výši platby za něj a také postup při údržbě území. Na konci schůze bude provedeno shrnutí, které musí předseda nebo tajemník schůzky oznámit všem obyvatelům, a to i těm, kteří nebyli osobně přítomni. Rozhodnutí ze schůzí jsou předávána správcovské společnosti, která slouží domu.
Stávající fond kapitálových oprav je vytvořen pomocí příspěvků majitelů domů. S pomocí posledních změn provedených v reformě mají obyvatelé domu právo na základě rozhodnutí valné hromady obyvatel změnit způsob vytváření fondu. Pokud by však byla přijata půjčka, která by nebyla splacena za generální opravu, pak by takové domy byly odepřeny při změně způsobu vytvoření fondu pro generální opravu.
Poslední změny týkající se fondu na podporu reformy bydlení a komunálních služeb ovlivnily podmínky, které je třeba jasně stanovit a upřesnit. To znamená, že jsou zapotřebí některé objasňující dokumenty, aby fond mohl poskytovat finanční pomoc domům v nouzi.
