Termín „parlament“, odvozený z francouzského „parler“(„mluvit“), označuje nejvyšší zákonodárný sbor moci v drtivé většině zemí světa, včetně Ruska. Co by měl parlament obecně dělat, jaké jsou jeho funkce?
Jaká je legislativní funkce parlamentu
Hlavní funkcí každého parlamentu je legislativa. To znamená, že je to on, kdo zvažuje návrhy zákonů, jejich změn a dodatků. Parlament přijímá zákony, mění jejich obsah nebo v případě potřeby zcela zrušuje.
V rámci své legislativní funkce vykonává parlament také kontrolu nad výkonnou mocí. Považuje otázku důvěry ve vládu a v některých případech stanovených zákonem provádí postup předčasného odvolání hlavy státu (panovníka, prezidenta). K tomu zpravidla dochází při dlouhodobé neschopnosti tohoto vyššího úředníka plnit své povinnosti - například ze zdravotních důvodů nebo na vlastní žádost nebo z důvodu trestního obvinění vzneseného proti hlavě státu. Z velmi nedávných příkladů lze připomenout dobrovolnou abdikaci trůnu španělského krále Juana Carlose II. Ve prospěch jeho nejstaršího syna. Tuto abdikaci schválil španělský parlament - Cortes.
Jaké funkce může parlament plnit, kromě legislativních
V případě potřeby může parlament zřídit komise pro vyšetřování činnosti jednotlivých úředníků i celých institucí, ministerstev. Může svolat (nebo pozvat, v závislosti na zákonech konkrétní země) na své schůze, aby ohlásil jakéhokoli úředníka, za to mu pošle dopis. Tato setkání se konají buď v otevřeném režimu za účasti zástupců veřejných organizací a sdělovacích prostředků, nebo uzavřená, pokud se jedná o státní tajemství.
Nakonec parlament plní další důležitou funkci - zastupitelskou. V naprosté většině případů dostávají všichni jeho členové (nebo alespoň členové dolní komory, je-li parlament dvoukomorový) svůj mandát od voličů tajným hlasováním. Parlament se tedy skládá z lidí, na které byly přeneseny pravomoci zástupců nejširších vrstev populace, kteří zastávají odlišné politické názory.
Bez funkce zpětné vazby nebude parlament schopen poskytnout sociální podporu sledovanému kurzu. Funkci parlamentu lze také přičíst tvorbě rozpočtu, například některé země podrobně popisují všechny položky výdajů rozpočtových prostředků.
