Jako každý jiný veřejný nástroj, i referendum bylo vytvořeno s dobrým úmyslem - přinést prospěch společnosti. Smyslem referenda je objasnit názor většiny členů společnosti na konkrétní politickou otázku. Jak vhodné je použití tohoto nástroje a jak objektivní je?
Co umožňuje referendum
Mechanismus referenda je takový, že schopnost co nejspolehlivěji zjistit názor lidí není jeho jediným úkolem. Pro úřady je referendum také způsob, jak sdílet odpovědnost s občany za rozhodnutí a jeho důsledky. Objektivita referenda do značné míry závisí na skutečnosti, že jeho organizace a kladení otázek jsou poněkud nestranné. Společnost bude určitě souhlasit s výsledky referenda, pokud vláda nebude manipulovat s lidovým povědomím prostřednictvím médií.
Hodnota referenda je tedy velmi vysoká pouze za nestranných a objektivních podmínek jeho organizace. Pouze v tomto případě bude volba většiny členů společnosti skutečně nejlepší ze všech navrhovaných možností. Pokud zájmy lidí nejsou v rozporu se zájmy mocenských struktur, je nejjistější cestou z obtížných situací referendum, které může přinést výhody jak „zdola“, tak „shora“.
Taková rozhodnutí vyplývají ze zcela srozumitelných sociálních zákonů. Protože společnost vedená úřady je životaschopný systém, má jakýsi instinkt sebezáchovy. Jinými slovy, společnost se snaží svými činy zachovat svou vlastní existenci. Činnosti a rozhodnutí orgánů (přesněji jejich jednotlivých zástupců) však tento požadavek ne vždy splňují. A to je také logické, protože moc není celý systém, ale pouze malá část jediného celku.
Kdy je referendum neúčinné a zaujaté?
V některých případech je referendum nejen neúčinné, ale také zbytečné a pro společnost dokonce škodlivé. Nejprve nemá smysl konat referendum, pokud společnost není jednotný systém. Například je nevhodné uspořádat referendum ve stavu, který je sbírkou různých kolonií. Názorové obrázky se u každé kolonie budou lišit.
Žádná objektivita, a tedy přínos pro společnost, nebude mít za následek referendum, které se bude konat s cílem „prosadit“požadované rozhodnutí, které již dospělo v nejvyšších vrstvách moci. Je rovněž zbytečné pořádat referendum, v němž došlo k chybám v organizaci: kladení otázek lze provádět provokativním způsobem a hodnocení výsledků podvodným způsobem. Referendum nemůže být objektivní ve společnosti, jejíž vědomí je manipulováno strukturami vyšší moci.
